Il motivo della richiesta è il documento progettuale della societa’ Luka Koper del 2023, reso pubblico quest’anno, che prevede l’attracco simultaneo di due navi cisterna lunghe fino a 300 metri e con una portata fino a 90.000 tonnellate e la possibilità di installare in seguito attrezzature per il trasbordo di gas di petrolio liquefatto (GPL). Il documento progettuale fa riferimento al Piano regolatore nazionale (PRN), che prevede effettivamente due ormeggi di questo tipo a ovest del molo II, ma non ne specifica le dimensioni, la capacità e altre limitazioni. Secondo il Comune di Ancarano, questa vaghezza lascia spazio a un’interpretazione troppo ampia e imprevedibile del piano regolatore e permette di pianificare interventi molto più estesi di quanto il pubblico potesse aspettarsi al momento della sua approvazione. Al momento dell’adozione del Decreto sul piano regolatore nazionale (PRN), infatti, non era stato reso noto al pubblico che, sulla base di tale atto, sarebbe stato possibile pianificare l’ormeggio simultaneo di due navi cisterna lunghe fino a 300 metri e le infrastrutture necessarie al trasbordo di derivati del petrolio, sostanze chimiche e gas di petrolio liquefatto (GPL). Il Comune ritiene quindi che sia discutibile anche la conformità della procedura di adozione del PRN al diritto costituzionale alla partecipazione alla gestione degli affari pubblici e ai requisiti della Convenzione di Aarhus, che garantisce la partecipazione del pubblico al processo decisionale sulle questioni ambientali. Chiede quindi alla Corte costituzionale di valutare se tale disciplina sia conforme al requisito costituzionale di chiarezza e determinatezza delle norme.
Il Comune ha presentato una nuova richiesta in seguito alla decisione del Commissario per l’informazione, che il 15 ottobre 2026 ha accolto il ricorso contro il rifiuto di accesso ai documenti di sviluppo del porto di Capodistria e ha rinviato il caso al ministero per una nuova valutazione. Data la gravità degli interventi previsti, il Comune non aspetterà una nuova decisione né un eventuale nuovo rifiuto.
Ha inoltre proposto alla Corte costituzionale di unire il procedimento con la causa U-I-52/26, presentata dal Comune di Ancarano il 20 marzo 2026, in cui si chiedeva di valutare la costituzionalità e la legittimità dello stesso PRN a causa dei lavori di costruzione effettuati dalla societa’ Luka Koper sul canale periferico di Ancarano, della demolizione delle chiuse e della distruzione del sistema di irrigazione, nonché delle conseguenze dell’infiltrazione di acqua marina sui terreni agricoli della bonifica di Ancarano. Nel caso della bonifica di Ancarano, il Comune sottolinea in particolare davanti alla Corte costituzionale il parere negativo del Ministero dell’Agricoltura nel procedimento di approvazione del PRN per il porto di Capodistria nel 2010, mentre nella nuova richiesta sottolinea soprattutto la poca chiarezza delle disposizioni urbanistiche e la scarsa informazione al pubblico sull’effettiva portata degli interventi previsti. Anche se i motivi alla base delle richieste sono diversi, entrambe le richieste costituzionali riguardano lo stesso piano regolatore nazionale il porto e sollevano questioni relative alla sua costituzionalità e legittimità, nonché all’impatto degli interventi portuali sul territorio del Comune di Ancarano.
A questo proposito, il sindaco Gregor Strmčnik ribadisce:
«Quando ha approvato il PRN per il porto di Capodsitria, il governo della Repubblica di Slovenia di allora non ha tenuto conto di numerose osservazioni espresse dagli esperti : né il parere negativo del proprio ministero, né l’opposizione delle comunità locali e dei residenti della zona, né le disposizioni vincolanti della Convenzione di Aarhus. Quanto sia stato sbagliato tutto questo si vede oggi, dopo quindici anni, quando, con la graduale divulgazione dei documenti attuativi, si delineano le dimensioni dell’espansione del porto sui terreni agricoli e in mare. A beneficio dell’opinione pubblica in generale e nell’interesse della tutela della natura, il Comune di Ancarano continuerà a insistere con determinazione su una pianificazione legale e trasparente dello sviluppo del porto, all’accesso ai documenti di sviluppo e al coinvolgimento tempestivo ed efficace nelle decisioni che potrebbero influenzare in modo duraturo e irreversibile il futuro del Golfo di Koper.»
Priponke:
- Comunicato stampa n. 175: Il Comune di Ancarano ricorre alla Corte costituzionale anche per gli ormeggi per navi cisterna nel Golfo di Capodistria
- Richiesta di valutazione della costituzionalità e della legittimità del Regolamento sul piano regolatore nazionale per la pianificazione territoriale integrata del porto per il traffico internazionale di Capodistria (Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia n. 48/2011 del 24 giugno 2011)
